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2 - Aléas d'éxécution des marchés publics

Objectifs

 

Savoir connaître et évaluer les différents aléas susceptibles d’être rencontrés dans l’exécution des marchés publics

 

Savoir les gérer

 

Public

 

Acheteurs

Agents chargés des achats

Agents d’un service Marchés

 

Durée 

 

2 jours

 

Formateurs 

 

Alain BENARD

Chantal BRUNET

Frédérique GENTIL

 

Méthode

 

Cours magistral

Apports pratiques du formateur

Travaux de groupe

Echange

 

Support

 

Etudes de cas


 


 


Pourquoi cette formation ?

L’exécution des marchés publics confronte l’analyse du besoin avec la réalité opérationnelle. Il est parfois nécessaire d’adapter le contrat conclu.

La formation proposée a pour objectif de faire comprendre aux stagiaires les modifications possibles du contrat initial pour permettre une exécution optimale sans compromettre le choix du mieux disant opéré au terme de la mise en concurrence initiale.

 

Programme :

 

1ère partie : Les aléas décrits par le Code des marchés publics : apport réglementaire

 

Les différents types d’aléas tout au long du marché

Les aléas financiers

Les avenants pour suggestions imprévues

Les avenants en plus value et moins values inférieurs à 5%

Procédure en marché formalisé

Procédure en marché adapté

Les avenants en plus value et moins values supérieurs à 5%

Procédure en marché formalisé

Procédure en marché adapté

Les avenants de fixation de prix ou forfaits

Procédure en marché de maîtrise d’œuvre

Procédure en marché à prix unitaires

Les aléas techniques

Modifications techniques

Les aléas administratifs

Sous-traitance,

Nantissement de créances

Transferts d’entreprise et modification administrative du titulaire

Rupture du marché

 

2ème partie : Les aléas dexécution des marchés publics : méthode et apports de la jurisprudence

 

Aléas et analyse du besoin : quelle articulation ?

Distinction entre marché complémentaire et avenant

Quelles solutions face aux aléas de certains marchés de travaux (voirie et bâtiment)

Les aléas pouvant faire l’objet d’un avenant

Les aléas ne pouvant pas faire l’objet d’un avenant

Calendriers cadres des opérations administratives des aléas

3ème partie : Pratique : exemples et mise en situation danalyse et de passation davenant sur la base détudes de cas.

 

Cas 1 : Marché de travaux. Situation il est demandé au titulaire de poursuivre lexécution du marché par des travaux supplémentaires

 

Cas 2 : Marché de fournitures. Situation il est demandé au titulaire de poursuivre lexécution du marché par des modifications dans la typologie des produits

 

Cas 3 : Marché de services. Situation de fixation du forfait de rémunération dans les différentes phases dun marché de maîtrise dœuvre.

 

Cas 4 : Résiliation dun marché : procédure de rupture du contrat, de la mise en demeure au solde de tout compte

 

4ème partie : Le partage des responsabilités lors de lexécution du marché

 

Les prérogatives de la collectivité

Les règles de paiement

Les vérifications ponctuelles

La procédure de mise en demeure

Les responsabilités du titulaire

Les délais

L’exécution des prestations

 

5ème partie : Les différents acteurs des aléas aux marchés : un synoptique des intervenants potentiels

 

Le comptable public

Les pièces à transmettre

La préfecture

Les candidats évincés

Les pouvoirs des candidats évincés